I Mark- och miljööverdomstolens (MÖD) dom den 23 december 2025 i mål nr M 5211–25, bedömer MÖD att en anslutningsledning från en vattenkraftsstation till stamnätet kan undantas från kravet på nätkoncession enligt 22 a § förordning (2007:215) om undantag från kravet på nätkoncession enligt ellagen (1997:857) (nedan ”IKN-förordningen”).
EL och IKN-förordningen
Bestämmelserna om nätkoncession regleras i ellagen (1997:857) (nedan ”EL”). En starkströmsledning får inte byggas eller användas utan nätkoncession. Energimarknadsinspektionen (Ei) kan ge ett bindande besked ifall en starkströmsledning omfattas av undantag från nätkoncession.
Av 8 § IKN-förordningen följer att ett internt nät inom området för en industrianläggning får byggas och användas utan nätkoncession. Detsamma gäller även mellan delar av ett sådant område vilka skiljs åt endast av en trafikled. Ett internt nät definieras som en eller flera starkströmsledningar som innehavaren använder för överföring av el för egen räkning, se 2 § IKN-förordningen.
Med elektrisk anläggning avses en anläggning för produktion, överföring eller användning av el med de särskilda föremål som finns i anläggningen och som behövs för driften av den, se 2 § elsäkerhetslagen (2016:732) jfr. med 1 kap. 4 § EL.
Enligt 22 a § första stycket 1 d IKN-förordningen får en anslutningsledning, som utgör ett internt nät, byggas och användas utan nätkoncession, om det inom ett avgränsat område dras från en eller flera anläggningar för produktion av el till en gemensam anslutning till elnätet, förutsatt att anslutningsledningen är kort. (Bestämmelsens lydelse har ändrats under målets handläggning och tillämpas av MÖD utifrån paragrafens nuvarande lydelse).
Bakgrund: Ei och MMD
Ett bolag ansökte om ett bindande besked hos Ei i fråga om undantag från kravet på nätkoncession för en ledning mellan ett kraftverks transformator och en kopplingsstation. Ei beslutade att undantaget inte kunde tillämpas.
Bolaget överklagade Ei:s beslut till mark- och miljödomstolen (MMD), som till skillnad från Ei, beslutade om undantag från krav på nätkoncession. Ei överklagade domen till MÖD.
MÖD:s dom
MÖD:s första frågeställning i målet var: ”Kan ledningen undantas såsom ett internt nät inom området för en industrianläggning (8 § IKN-förordningen)?”
MÖD inleder sina domskäl med att fastställa att ett vattenkraftverk är ett typexempel på en anläggning för produktion av el och omfattas i det sammanhang som nu är aktuellt av legaldefinitionen av en elektrisk anläggning.
Den aktuella högspänningsledningen (400 kV) ska enligt MÖD inte användas för att försörja den egna kraftverksanläggningen med el, utan för att överföra el som producerats vid kraftverket till en egen kopplingsstation, och därefter vidare till transmissionsnätet. Ledningen utgör således en anslutningsledning från en anläggning för produktion av el. MÖD konstaterar, både utifrån undantagsbestämmelsernas ordalydelse, IKN-förordningens systematiska uppbyggnad och förordningsmotiven, att lagstiftarens avsikt har varit att möjligheten till undantag från koncessionsplikten för interna anslutningsledningar från elproduktionsanläggningar uttömmande ska regleras i 22 a § IKN-förordningen. Mot denna bakgrund anser MÖD, till skillnad från MMD, att ledningen inte kan undantas från koncessionsplikt med stöd av 8 § IKN-förordningen.
Eftersom första frågan om undantaget enligt 8 § IKN-förordningen besvarades nekande går MÖD vidare till den andra frågeställningen: ”Kan ledningen undantas såsom en anslutningsledning från en produktionsanläggning (22 a § första stycket 1 d IKN-förordningen)?”
MÖD konstaterar att transformatorstationen är nödvändig för att den el som produceras av ansluten turbin ska kunna överföras till kopplingsstationen på en lämplig spänningsnivå och att den därför bör ses som en integrerad del av produktionen. Ledningen dras alltså från en anläggning för produktion av el till en gemensam anslutning till elnätet. När det gäller de återstående kraven i 22 a § 1 d IKN-förordningen – att anslutningsledningen ska vara kort och dras inom ett avgränsat område – konstaterar MÖD sammanfattningsvis följande: trots att ledningen i cirka 90 meter ska dras utanför inhägnat område och korsa väg E45 påverkar ledningen varken befintliga eller kommande koncessionshavares elnät. Vägen E45 är dessutom anlagd som en integrerad del av dammen och kraftverksanläggningen.
MÖD bedömde därför sammanfattningsvis att Bolagets anslutningsledning från vattenkraftsstationen till stamnätet kunde undantas från kravet på nätkoncession och fastställde MMD:s domslut.
Alrutz’ Advokatbyrå välkomnar MÖD:s dom. Byrån har mångårig erfarenhet av att bistå i tillståndsprocesser avseende vattenverksamhet och frågor om energirätt. Du kan läsa mer under vårt verksamhetsområde vattenrätt och energirätt.
