Mark- och miljööverdomstolen (MÖD) har i dom den 4 november 2025 i mål nr
M 4863–25 fastställt Länsstyrelsen i Hallands läns beslut att ge Trafikverket dispens från artskyddsförordningen för påverkan på mindre hackspett. Därmed ändras mark- och miljödomstolens dom som undanröjt länsstyrelsens beslut att bevilja dispens.
Enligt 14 § andra stycket 2 artskyddsförordningen får länsstyrelsen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 4–5 och 7 §§ bland annat om dispensen inte försvårar upprätthållandet av en gynnsam bevarandestatus hos artens bestånd i dess naturliga utbredningsområde. Trafikverkets ansökan avsåg anläggande och drift av väg 940 på Onsalahalvön, som berör livsmiljöer för flera skyddade fågelarter, bland annat mindre hackspett.
MÖD:s bedömning
Arten mindre hackspett har inte gynnsam bevarandestatus nationellt. MÖD konstaterade att dispens i undantagsfall kan ges ändå under förutsättning att beståndet av den berörda arten bibehålls på en tillfredsställande nivå. MÖD bedömde att Trafikverkets underlag i form av utförda inventeringar 2012, 2018, 2020 och 2025, var tillräckligt och att utredningen gav en tillförlitlig bild av artens förekomst.
MÖD bedömde att Trafikverkets överväganden gällande avgränsning – lokal population hade avgränsats till Onsalahalvön och regional till dels Halland, dels Västkusten – var motiverade och rimliga. Enligt utredningen fanns mellan 15–20 par mindre hackspett på lokal nivå. Regionalt fanns 150 par i Halland och 400 par på Västkusten.
Utifrån försiktighetsprincipen fann MÖD att två revir av mindre hackspett kunde riskera att försvinna, vilket innebär en viss påverkan på lokal nivå. MÖD ansåg samtidigt att det lokalt finns kvar tillräckligt med lämpliga livsmiljöer för att artens ekologiska funktionalitet ska upprätthållas i området. Regionalt var påverkan enligt MÖD svår att urskilja från naturliga fluktuationer.
Sammanfattningsvis fann Mark- och miljööverdomstolen att den sökta åtgärden inte riskerar att försvåra upprätthållandet av en gynnsam bevarandestatus avseende mindre hackspett i dess naturliga utbredningsområde och att länsstyrelsens beslut att ge artskyddsdispens därför skulle fastställas.
Alrutz’ Advokatbyrå har mångåriga erfarenheter av att bistå verksamhetsutövare i olika tillståndsprocesser sedan byråstarten 1909. Du kan läsa mer under vårt verksamhetsområde miljörätt.
